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促进大中小城市和小城镇协调发展。城市群是人口大国城镇化的🔲主要空间载体，是承载发展要素、提高发展质量的主要空间形式。产🦻业和人口向优势区域集中是🥏客观经济规律，但城市单体规模不能无限扩张，应注重城🦼镇🕝空间布局、产业结构调整与🌗✉资源环境承载能力相☠适应，完善以▪中心城市为核心、周边中小城🚉市为支撑的城市群结构，解决中心城区人口和📎功能过🌦密问题🤺。充分发挥市场在资源配置中的决💗定性作用，👈更好发挥政府作用，引导社会力量参与城市建设、📝经营、管理。充分运用市场手👕段🛢补齐软硬基础设施🌼短板，以完善基础设施网络为抓手，提高🆚中小城市公共服务水平🎅，增强中小城市对人口转移的吸引力和承载🍕力。放宽市场准入，鼓励社会🏵资🦪🧈⚕本🍾参与城市公🛬用设施投资运↕营，确保各类市场主体有序参🪁与、公平竞争，促进人口经🍦济资源环境相⚾协调。